廣州市白云區加速建造2座污水處理廠
白云區土地面積達795平方公里,坐落廣州市中心城區北部,扼廣州市東、西、北交通出口要道。緣于地理水文、戰略區位和工業開展等因素,全區治水攻堅面對較為雜亂的客觀環境,“廣州治水看白云”成為社會普遍共識。白云形式的主要做法有哪些?對廣州的治水作業有哪些啟示?
區總河長、副總河長通盤考慮親自抓,每周研究推動作業,周末不打招待“飛翔”調研,掌握作業的真實情況解決杰出問題。各級河長盡心履職,壓在一線。例如白坭河流域河長謝素琪同志每月巡河,把發現的問題整理成清單移交各責任單位期限執行,僅2019年巡查62次,督促執行整改問題66個。自2017年7月至2020年5月,各級河長巡河92570人次,巡河182960公里,相當于繞地球赤道的四圈半,上報問題19445宗,有力推動河湖辦理。
清源頭以濯清流:重拳治污鐵腕拆違
源清則流清,水環境問題的表現在水里,根源在岸上。三十多年來,白云區經歷了從城郊大區到中心城區的改變,快速城市化工業化進程之下,違法建造隨之而生,為“散亂污”提供了棲身之所。白云區充沛研判法律法規,周密部署整治方案,詳盡安排維穩作業,終究全部按計劃清拆。自省開展“清四亂”專項舉動以來,全區共拆除河湖辦理規劃內違法建(構)筑物2587座,面積139萬平方米,近三年拆除侵占河湖違建250萬平方米。
立規矩以成方圓:河長領治各方聯動
廣州是全國較早探究施行河長制的地區,白云區作為廣州治水的主戰場,首先推動“河長制”化為“河長治”。先后發布四道總河長令,要點聚焦黑臭水體殲滅、網格化治水、水岸同治等關鍵環節公布軍令狀。創新設置流域河長。深化健全安排系統,由區委常委掛帥擔任五大流域河長,強化流域綜合辦理,統籌上下游、左右岸、干支流的系統辦理。向下延伸設置網格員(長),發揮一線崗哨作用,構成區級(副)總河長、5名流域河長、14名區級河長、187名鎮街級河長、222名村居級河長、3215名網格員(長)完好的治水系統,條塊結合、層層壓實。
白云區劃定河湖辦理規劃,劃定河砂禁采區紅線,249條河道全面禁止采挖河砂。從2017年起,安排全面整理、清退河涌辦理規劃內的堆砂場、攪拌站,共整理撤銷違法砂石堆場69個,整理面積44.57萬平方米,清運砂石73萬立方米。經過整理整治,損害河湖的行為得到有用遏制,河湖得以休養生息,調蓄行洪才能得到提高,水質逐步向好。
白云區協同推動“四洗”舉動(洗樓、洗管、洗井、洗河),經過這一“手術刀式”辦理手法確定污染源,做到“精準打擊、靶向滅源”。自舉動施行以來,“洗樓”出動77469人次,摸查291574棟建筑物,總面積1.38億平方米。保持每年整理“散亂污”場所1萬處以上,三年整理39835處?!跋垂?、洗井”4000多公里,修正9464處管網缺陷,架空“外水”近20萬噸,相當于新建2座污水處理廠的規劃。在執行河涌日常保潔的基礎上定期安排“洗河”舉動,累計出動30865人次,5776船次,整理河涌漂浮廢物2860噸,河涌完結無廢物積聚,無大面積漂浮物。
強基建以固根本:立足長遠補強短板
因為城鄉二元經濟結構,城區、城中村、城邊村、鄉村市政基礎設備參差不齊,是限制高質量開展的短板。白云區積極策劃,制定三年計劃,大力籌集資金補強。做大污水處理“心臟”,做強污水處理“大動脈”。
白云區在現有5座污水處理廠的基礎上,加大投入加速建造4座污水處理廠,處理才能將達到150萬噸/日,三年增加近四倍,基本滿足今后的開展需求。如果說污水處理廠是“心臟”,排污管網就是“大動脈”,城鄉截污納管則是“毛細血管”。近三年來,全區累計建成污水管網4989公里,四批80個城中村截污納管已基本完結,69個城中村和12個鄉村污水查漏補缺正在穩步推動,全面推動排水單元達標創建。對現有排水管管網進行“全面體檢、微創修正”,提升現有設備運轉效能,以小投入收獲大成效。
白云區結合豐富的山水資源稟賦,白云區大力推動碧道建造,給粵港澳大灣區打造宜居宜業宜游優質生活圈賦予新內在。在完結河涌沿河違建整治后當即規劃建造碧道,一年內完結建造高標準碧道179公里。沙坑涌大源支流5公里碧道內配套設置兩座文明廣場,打造集河道防洪、休閑娛樂、人文熏陶為一體的親水渠道系統。河涌水清岸綠,碧道上人們流連忘返。
嚴法紀以壯震撼:強化執紀從嚴執法
鑒于治水攻堅作業的雜亂性和艱巨性,白云區用嚴正的紀律要求各級干部,打造了一只打鐵本身硬的作業部隊。同時用嚴格的法律武器打擊各類違法行為,全力營建全區“不敢污染、不能污染、不愿污染”的社會氛圍。近三年來,白云區對179名治水不利的各級河長、作業人員進行了問責。強化對黨員干部的監管,保持干部部隊的純潔性,對充任污染“保護傘”、以權謀私的公職人員零忍受,堅決予以黨紀政紀處理。
白云區首先設置48名河道警長,充沛利用民警熟悉社情民意、群眾基礎好威望高的優勢,把基層片區民警歸入轄區的河湖辦理作業中。河湖警長結合日常警務作業,對違法排污行為及時予以提示糾正,協助職能部門開展要點整治舉動,對觸及違法犯罪人員無縫對接快速查辦,有力打擊震撼違法行為。
樹立多部門聯動作業機制,強化行政執法與刑事司法相聯接的機制辦法,暢通了“行刑”聯接。近三年來,全區開展聯合執法舉動426次,對3130宗違法行為做出了行政處罰或行政處理,開出罰款8366.61萬元,追繳水資源費20.06萬元。向法院申請強制執行1619宗,向公安部門移交行政拘留案件10宗,移交涉嫌刑事案件5宗,抓捕犯罪嫌疑人24名,構成“以法護水,依法治水”的新局面。
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